Une compétition pour le développement de cette zone a été lancée et se sont les architectes Knud Fladeland Nielsen et Peer Teglggaard Jeppesen qui ont remporté en 1999 avec un concept « the recreation of the city's edge towards the sea ». Depuis le concours d'idées, un processus de planification avec la participation des parties prenantes et des habitants de la ville a été mis en place; processus qui sera d'ailleurs en place jusqu'à la fin du projet. En 2005, suite à l'élaboration du plan d'ensemble, la ville a conçu un « Manuel de la Qualité » pour le projet qui détermine les visions et les lignes directrices de celui-ci. 

La réalisation du plan d’ensemble s’organise autour de deux volets. En premier lieu, la ville vend les parcelles de terrain au privé qui seront construits graduellement tout en se réservant le droit de refuser des projets qui ne se conformeraient pas avec la vision générale de l'ensemble. Pour des projets d’envergure, comme notamment les bâtiments publics et espaces publics, des concours sont réalisés comme avec le projet de la firme BIG pour le bassin 7. Deux grands bâtiments à vocation publique vont aussi être construits aux limites du centre historique de la ville dont le projet/concours « Mediaspace » qui a été un des plus grands concours d’architecture au Danemark (projet de 228 millions euros).